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促進就業方面的政策措施
發布時間:2019-06-25 08:36   信息來源: 未知   作者:濮陽縣   字體:   (雙擊滾屏)

1、強化政府責任,加快建立促進就業長效機制

1)強化政府責任,貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針,實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。

2)加快經濟發展,多渠道開發就業崗位。鼓勵和規范靈活就業,廣開就業門路,拓寬就業渠道,統籌做好城鎮新增勞動力就業、農村富余勞動力轉移就業、被征地農民就業、失業人員再就業以及各類社會群體的就業促進工作。    

2、積極落實就業政策,完善扶持體系

1)建立健全全縣統一的就業和失業登記制度。開展勞動力資源和就業失業狀況調查統計,進行就業、失業登記的勞動者可按規定享受公共就業服務、就業扶持政策和申領失業保險金。

2)扶持就業困難人員就業。規范公益性崗位開發和管理,對通過公益性崗位安置的就業困難人員,給予相應的崗位補貼和社會保險費補貼。加大非公益性崗位開發力度,對各類企業(單位)招用就業困難人員,與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,在相應期限內按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼。對就業困難人員靈活就業后繳納的社會保險費,給予一定數額的社會保險補貼。社會保險補貼數額原則上不超過其實際繳費的三分之二,社會保險補貼和崗位補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,其余人員最長不超過3年。

3)加強對城鎮零就業家庭、農村零轉移就業家庭的就業援助。對在一個家庭中其家庭成員有就業和轉移就業愿望,有就業能力,但沒有人就業或轉移就業的,要確保其至少有1人以上實現就業或轉移就業。

3、加強指導和幫扶,積極做好高校畢業生就業工作

1)加強對大中專畢業生就業指導和服務。加強人力資源市場信息網絡系統建設。設立畢業生就業服務“綠色通道”,為畢業生提供人事代理、政策咨詢、職業指導、求職推薦、信息查詢等“一站式”服務,對應屆畢業生可由公共就業人才服務機構直接辦理《就業失業登記證》。允許全國其他省市大中專畢業生在我縣進行求職登記和失業登記,申領《就業失業登記證》,并將其納入當地免費公共就業人才服務和就業扶持政策實施范圍。對在公共就業人才服務機構進行人事代理,到中小企業和非公有制單位就業并參加社會保險的大中專畢業生,在考錄或招聘到國家機關、事業單位工作后,其就業工齡可以和原參加社會保險繳費年限合并計算。

2)加大大中專畢業生就業崗位開發力度。按照公開、公平、競爭、擇優的原則招聘大中專畢業生,縣機關和企事業單位招聘大中專畢業生,不得發布含有限定畢業院校(或第一學歷、全日制)、性別、民族、戶籍、身體殘疾等就業歧視性條款的需求信息,維護大中專畢業生公平就業權利。

3)鼓勵和引導大中專畢業生面向城鄉基層就業。通過政府購買服務的方式,開發城鄉基層特別是城市社區和農村公共管理及社會服務崗位,引導大中專畢業生到基層就業。公共就業和人才服務機構要為到中小企業就業的大中專畢業生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續、職稱評定、權益保障等服務。繼續做好“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等后續工作以及配套政策的落實,促進服務期滿人員就業創業。

4)落實和完善大中專畢業生就業見習政策。組織有見習意愿的未就業大中專畢業生(含縣外擬來我縣就業的大中專畢業生)開展就業見習活動。見習期間,見習單位要為見習學員統一辦理人身意外傷害保險,由當地政府和見習單位給予生活補貼,政府提供的生活補貼每人每月700元,從就業專項資金中列支,見習單位提供的生活補貼不低于當地失業保險金標準。

5)鼓勵大中專畢業生通過自主創業的形式實現就業。對有創業意愿的大中專畢業生,組織其參加創業培訓和創業實訓,提高創業能力。從2013年起,將創業培訓補貼政策期限從畢業年度調整為畢業學年(即從畢業前一年71日起的12個月)。對自主創業大中專畢業生進一步放寬準入條件,降低注冊門檻,切實落實好小額擔保貸款及貼息、稅費減免、落戶等創業扶持政策。完善創業指導服務措施,為大中專畢業生提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、融資服務、開業指導、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

6)切實做好困難大中專畢業生就業援助工作。對企業吸納就業困難大中專畢業生并為其繳納社會保險費的,給予相應的社會保險補貼。對享受城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度大中專畢業生,給予1000元的一次性求職補貼,所需資金從就業專項資金中列支。

4、優化創業環境,大力推進以創業促就業工作

1)進一步優化創業環境,構建創業服務體系。進一步強化政策扶持、創業培訓、創業服務三位一體的工作機制,切實做好有創業意愿和創業能力的勞動者,尤其是失業人員、大中專畢業生、歸國留學人員、回鄉農民工、復員退伍軍人等群體的創業幫扶工作。

2)加大創業扶持力度。對登記失業人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業3年以內的普通大中專畢業生從事個體經營的,要按有關規定,自其在工商部門首次注冊登記之日起2年內,免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。享受城鄉最低生活保障的人員首次申領工商營業執照后,符合低保條件的,仍可享受最低生活保障待遇。

3)完善小額擔保貸款扶持政策。加大小額擔保貸款對就業創業的扶持力度,重點加大對新型農村社區居民、灘區移民等創業就業的貸款,進一步提高貸款額度,規范貸款操作規程。積極探索拓展小額貸款擔保基金籌集渠道,逐步實現小額貸款多種形式的反擔保,在確保擔保基金安全的基礎上在一定范圍內取消反擔保。

5、完善就業服務,加強公共就業服務體系建設

1)建立健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系。加強公共就業服務機構建設,積極推進公共就業信息化建設,按照及時、準確、全面、便捷的原則,建立覆蓋縣、鄉(鎮)、村的信息系統,隨時掌握社會群眾就業失業動態,及時快捷提供服務。

2)加快建立統一開放、競爭有序的人力資源市場體系和市場信息服務體系,完善市場信息發布制度,提高信息使用效率。

3)積極開展職業技能培訓,提升勞動者整體素質。以開展全民技能振興工程為抓手,完善相關配套工程,打造我縣人才培養基地。

4)加強農民工培訓就業工作。推動建立培訓機構平等參與競爭、農民工培訓自主選擇、政府購買服務并考核評估培訓效果的培訓工作機制。鼓勵各類培訓機構根據農村勞動者的特點和就業需求,開展具有較強針對性、實用性的培訓,并提供職業技能鑒定服務。

5)切實保障就業創業者合法權益。加強人力資源市場監管,及時查處和糾正各類違法違規職業中介行為,嚴厲打擊和取締非法職業中介機構。加強勞動保障執法力度,督促企業規范用工,依法簽訂勞動合同,繳納社會保險。





 
 
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