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縣財政局
發布時間:2016-03-23 14:34   信息來源: 未知   作者:濮陽縣   字體:   (雙擊滾屏)

主要職責

(一)擬訂全縣財政發展戰略、政策、規劃和改革方案并組織實施。研究提出建立完善現代財政制度,運用財政政策促進經濟、政治、文化、社會、生態建設的政策落實。

(二)擬訂全縣財政、財務、會計管理的規范性文件,組織涉外財政、債務等國際談判并草簽有關協議。在政府統一領導下,牽頭建立政府購買服務工作機制,會同有關部門研究提出相關政策。

(三)負責全縣財政收支管理工作,承擔縣級財政收支管理責任。負責編制年度縣級財政預算草案并組織執行,受縣政府委托向縣人民代表大會報告全縣和縣級財政預算及其執行情況。負責編制全縣年度財政決算草案并向縣人大常委會報告。組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。建立全面規范、公開透明的預算制度。建立跨年度預算平衡機制。全面推進預算績效管理工作。

(四)研究提出完善縣、鄉鎮級政府之間事權、支出責任、財政收入劃分方案的建議,完善轉移支付制度。

(五)組織制定全縣財政國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監督縣級國庫業務,按規定開展國庫現金管理工作。負責建立權責發生制的政府綜合財務報告制度。負責制定政府采購制度,編制縣級政府采購預算并監督管理。

(六)負責管理和監督縣級財政行政、政法、教育、科學、文化、體育等支出,研究提出相關財政政策建議。擬訂行政事業單位財務管理制度和公務支出標準。承擔縣級國有文化企業資產與財務管理有關工作。

(七)負責管理和監督縣級財政農業、林業、水利、扶貧等支出,研究提出相關財政政策建議。

(八)負責監督管理縣級財政經濟發展支出,研究提出相關財政政策建議。制定全縣基本建設財務制度,承擔財政投資評審管理工作。

(九)負責管理和監督縣級財政社會保障、就業及醫療衛生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)財務管理制度,編制縣級社會保障預決算草案。

(十)負責管理和監督縣級財政服務業發展、商業流通、旅游、糧食等支出,研究提出相關財政政策建議。擬訂商業流通、旅游、糧食、物資、供銷企業的財務管理制度;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

(十一)負責制定行政事業單位國有資產管理制度,并對執行情況進行監督檢查。管理行政事業單位國有資產,制定資產配置標準和相關費用標準,編制縣級行政事業單位國有資產購置預算;負責縣級事業單位對外投資的監督管理;負責全縣財政預算內行政、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。

(十二)承擔地方金融類企業國有資產管理有關工作,擬訂地方金融類企業財務管理制度,按規定管理政策性金融業務。擬訂地方政策性保險有關政策。擬訂并組織實施全縣道路交通事故社會救助基金管理工作。代表政府履行出資人對地方金融類企業資產、財務的監管職責。

(十三)執行國家政府性債務管理政策和制度,擬訂有關政策、制度,建立規范合理的政府債務管理及相關風險預警機制。

(十四)負責管理全縣會計工作,監督和規范會計行為,組織實施國家統一的會計制度,負責指導和監督注冊會計師、會計師事務所的業務工作,指導和管理社會審計工作。

(十五)監督檢查財稅法規、政策的執行情況,依法查處違法違規行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。

(十六)負責政府非稅收入管理。編制年度縣級政府性基金預算草案,匯總年度全縣政府性基金預算。管理財政票據。貫徹實施彩票管理的有關政策,按規定管理彩票資金。研究制定政府非稅收入管理制度。

(十七)承擔農村綜合改革相關工作。

(十八)負責擬訂全縣農業綜合開發政策和項目、資金、財務管理工作。

(十九)根據縣政府授權,依照《中華人民共和國公司法》等法律和法規履行出資人職責,監管縣管企業的國有資產,以管資本為主加強國有資產監管。

(二十)指導推進全縣國有企業改革和重組。推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推動國有經濟布局和結構的戰略性調整,促進國有資本合理流動。

(二十一)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系,制定考核標準,通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管;負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策并組織實施。

(二十二)負責組織所監管企業上交國有資本收益,參與擬訂國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定負責國有資本經營預算編制和執行等工作。

(二十三)按照出資人職責,負責督促檢查所監管企業貫徹落實安全生產有關法律、法規和方針政策、標準等工作。

(二十四)負責國有資產基礎性管理,貫徹執行國家、省、市國有資產管理的法規、規章,擬訂規范性文件,依法對各鄉鎮國有資產監督管理工作進行指導和監督。

   (二十五)貫徹執行黨和國家金融法律、法規和方針政策;擬訂全縣金融業發展的規劃和意見,做好服務、協調和改革指導工作;組織開展政府與金融機構合作、金融機構和企業對接工作;會同有關部門防范、化解和處置全縣金融風險;協調有關部門做好打擊非法集資、非法證券買賣和反洗錢、反假幣工作;配合相關部門推進金融誠信環境建設;負責融資性擔保公司、小額貸款公司設立初審、日常監管和風險處置。

(二十六)承辦縣政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,縣財政局設14個內設機構。

(一)辦公室(財務股)

負責政務和有關事務的綜合協調工作;負責文電、會務、機要、檔案等工作;承擔綜合性文稿起草、政策研究、信息、新聞、安全、保密、信訪、政務公開等工作;負責機關信息化建設工作;負責黨委會和局長辦公會議決定事項的督辦查辦工作。承擔機關和部分直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理等工作;負責編制財務收支預算;擬訂財政局內部股室及財稅所經費管理辦法;審核股室及財稅所經費開支情況;編制會計報表。

(二)人事教育股(會計股)

負責機關及所屬事業單位的機構編制、人事管理工作和全縣財政系統干部隊伍建設等工作;制定并組織實施全縣財政系統的教育培訓規劃,指導全縣財政系統干部教育工作;負責機關及所屬事業單位的離退休干部工作。組織實施國家會計法律、法規、規章、制度;管理全縣會計從業資格;按規定承擔會計專業技術資格管理工作;負責會計師事務所、代理記賬機構的日常監督管理工作;組織實施會計信息化標準,指導全縣會計電算化、信息化工作。

(三)綜合股(工資股)

分析預測全縣宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議;研究提出有關收入分配政策和改革方案;管理住房改革預算資金;會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源收入及支出分配政策;擬訂政府非稅收入政策及管理制度;參與政府性基金有關管理工作;在政府統一領導下,牽頭建立政府購買服務工作機制,會同有關部門研究提出相關政策;承擔彩票管理有關工作;承擔清理規范公務員津貼補貼相關工作;審核地方性稅收中對全縣預算執行有較大影響的稅收減免退庫;負責關稅及進出口稅收政策的貫徹并提出相關政策建議;承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作;承擔國家賠償費用管理工作;承擔有關行政復議、行政應訴工作。澄清財政供給人員情況;健全和完善工資檔案管理;及時調整財政供給人員工資數額;嚴格審核并監督工資支出情況。

(四)預算股

研究提出關于財政政策、財政體制、預算管理制度的建議;負責全縣預算編制和預算公開的指導、監督和管理;編制年度縣級預算草案和中長期財政規劃;匯總全縣財政預算,負責編制全縣年度財政決算草案并報縣人大常委會審查;承擔縣直部門預算審核、批復和調整工作,辦理預算追加事宜;承擔縣級預算支出標準體系建設和項目庫管理工作;承擔縣級專項資金管理工作,提出清理、整合、規范和統籌使用的意見建議;承擔縣對鄉鎮的轉移支付工作,辦理縣級財政與上下級財政間結算事項;完善預算績效管理制度和評價體系;負責政府性債務管理工作。

(五)行政政法股(教科文股)

承擔行政、政法、黨派、群團等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策,審核批復所聯系部門(單位)的年度決算;擬訂行政單位財務管理制度;研究提出行政性經費開支標準和定額;負責對所聯系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監督管理;承擔全縣統一著裝管理工作。承擔教育、科技、宣傳、文化、體育、傳媒等部門預算有關工作,研究提出相關財政政策,審核批復所聯系部門(單位)的年度決算;擬訂事業單位通用的財務管理制度;擬訂新聞、出版和電影行業的財務制度;按規定管理重大科技專項資金;負責對所聯系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監督管理;承擔縣級國有文化企業資產與財務管理的有關工作。

(六)經濟建設股(企業股)

承擔發展改革、國土資源、環保、住房和城鄉建設、交通運輸等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策,審核批復所聯系部門(單位)的年度決算;參與擬訂縣本級建設投資有關政策;擬訂基本建設財務管理制度;審核批復縣級政府投資基本建設項目竣工財務決算;負責對所聯系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監督管理。承擔國有資產監督管理、工業和信息化等方面的部門預算有關工作,負責對所分管的各項專項資金使用情況進行跟蹤問效和監督管理,審核批復所聯系部門(單位)的年度決算;研究提出支持全縣企業改革和發展的財政政策;負責縣級國有資本經營預算初編工作,提出國有資本經營預算具體收支項目建議,收取縣本級企業國有資本收益;組織實施企業財務制度,編報企業財務會計信息;參與擬訂企業國有資產管理相關制度。

(七)農業股

承擔農業、林業、水利、扶貧等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策,審核批復所聯系部門(單位)的年度決算;擬訂財政支農資金管理辦法;負責有關政策性補貼監督管理工作;負責對所聯系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監督管理。

(八)社會保障股(商業股)

承擔人力資源和社會保障、民政、衛生計生等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策,審核批復所聯系部門(單位)的年度決算;會同有關方面擬訂和執行有關資金(基金)財務管理制度;監督管理縣級財政社會保障、就業及醫療衛生支出;負責對所聯系部門(單位)專項資金(基金)的使用情況進行跟蹤問效和監督管理;會同有關部門編制縣級社會保險基金預決算,監管縣級社會保險基金收支;審核、匯總全縣社會保險基金預決算草案。負責商務、旅游、糧食、物資、供銷等方面的部門預算有關工作,負責對所聯系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監督管理,審核批復所聯系部門(單位)的年度決算;研究提出支持服務業發展和促進消費的財政政策;負責相關方面企業的財務和資產管理工作;負責專項儲備補貼資金管理工作。

(九)政府采購股

擬訂政府采購有關政策、制度和中長期規劃;確定并調整縣級政府采購目錄和公開招標采購范圍的限額標準;管理和監督全縣政府采購活動;負責審核監督縣級部門政府采購預算;受理縣級政府采購活動中的投訴事項;負責全縣政府采購代理機構備案管理工作;負責全縣加入世界貿易組織《政府采購協議》談判應對工作。

(十)國庫股(外經股)

組織全縣財政收支預算執行及分析預測;負責國庫資金運行管理;組織實施全縣總預算會計、行政單位會計及政府會計制度;組織制定全縣財政國庫管理及國庫集中收付制度,指導、監督縣級國庫業務;制定和完善資金支付監管制度;完善預算執行動態監控體系;管理國庫單一賬戶體系和預算單位賬戶及總會計核算;負責縣級財政資金調度和國庫現金管理;負責審核匯總全縣和縣級財政總決算、部門決算及決算公開工作;建立完善權責發生制的政府綜合財務報告制度;負責縣政府債務及全縣國債發行監管工作。擬訂國際金融組織、外國政府和清潔發展委托等貸(贈)款管理制度,負責國際金融組織、外國政府和清潔發展委托等貸(贈)款的申請、轉貸(贈)、資金使用、償還、統計等工作;承辦涉外經濟合作與交流事務。

(十一)國有資產管理辦公室

負責制定全縣行政事業單位國有資產管理制度,并對執行情況進行監督檢查;負責縣本級事業單位產權登記、產權界定、資產清查等工作;參與縣企業破產改制工作,負責資產處置;負責縣本級單位執勤執法車輛的管理和審批工作。

(十二)金融穩定股

研究分析金融形勢和全縣金融業發展的重大問題,提出改善金融環境,加強服務,促進金融業發展的意見和建議;負責有關規范性文件的起草工作;負責金融有關數據統計分析工作;配合相關部門防范、化解和處置全縣金融風險;配合相關部門做好打擊非法集資、非法證券買賣和反洗錢、反假幣工作;配合有關部門推進金融生態環境建設等。

(十三)銀行保險股

聯系銀行、保險監管機構,為金融監管機構履行職責創造良好的條件和環境;落實全縣支持金融業發展的有關政策;聯系各類金融機構,引進縣外和外資金融機構入駐,并做好配合服務;組織開展政府與金融機構合作、金融機構和企業對接,引導、協調和鼓勵金融機構加大對全縣經濟社會發展的支持力度;指導地方金融機構的改革和發展;負責融資性擔保公司、小額貸款公司設立初審、日常監管和風險處置。

(十四)資本市場股

統籌推動全縣企業改制上市,銜接企業上市工作中的有關問題;協調上市公司資金重組、兼并收購和再融資工作;聯系和服務資本市場中介機構;負責融資報表上報工作等。


 
 
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