一码中特论坛
當前位置: 主頁 > 政府信息公開 > 政府文件 >
 
濮縣政辦〔2018〕71號濮陽縣人民政府辦公室關于印發濮陽縣運輸市場環境集中治理整頓實施方案的通知
發布時間:2018-11-05 10:14   信息來源: 未知   作者:濮陽縣   字體:   (雙擊滾屏)

各鄉鎮人民政府,各產業集聚區管委會,縣政府各有關部門:

《濮陽縣運輸市場環境集中治理整頓實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。



                             2018年11月2日

濮陽縣運輸市場環境集中治理整頓


為進一步落實國務院降本增效各項工作舉措和物流領域“放、管、服”有關工作要求,根據國務院第十六督查組降低物流成本專項組實地督查發現問題和反饋意見,按照《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委物流業降本增效專項行動方案的通知》(國辦發〔2016〕69號)、《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》(國辦發〔2017〕73號)、《河南省人民政府辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的實施意見》(豫政辦〔2017〕161號)和《濮陽市人民政府辦公室關于印發濮陽市運輸市場環境集中治理整頓實施方案的通知》(濮政辦〔2018〕61號)要求,決定自即日起至2018年12月31日開展運輸市場環境集中治理整頓活動,結合實際,制定如下實施方案:

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,緊緊圍繞國務院督查發現問題和反饋意見,突出重點,以點帶面,多部門協同參與,形成“標本兼治、綜合治理、嚴格監管、依法處置”的工作格局,凈化運輸市場環境,引導運輸企業守法經營,公平競爭,推動運輸市場健康有序發展。

二、工作目標

通過運輸市場環境集中治理整頓活動的開展,在公平、公開、公正的基礎上明確運輸市場各方的權利、責任、義務,進一步優化營商環境;進一步抓好“放、管、服”改革,簡化流程,轉變行業職能,提高行政效能和公共服務水平,推進物流業降本增效,讓黨和國家的惠民政策落到實處;結合“掃黑除惡”專項斗爭,加大整治交通運輸領域存在亂象,為廣大運輸經營者提供法制保障,進一步提高人民群眾的幸福感、安全感、獲得感。

三、整治重點

(一)運輸市場環境優化治理

針對國務院督查組反饋的運輸公司設定霸王條款、強制統一購買保險、巧立名目亂收費、不能買賣過戶車輛等問題,堅持問題導向,舉一反三、綜合整治。從以下幾個方面開展工作:

1.規范運輸公司合同的設立,剔除霸王條款,維護公平正義。

牽頭單位:縣交通運輸局

責任單位:縣公安局、工商質監局

整治時間:2018年11月10日前

2.規范運輸公司保險管理,運輸公司不得強制統一購買保險,但個人保險的標準不得低于公司現行標準,個人不得私自退保。

責任單位:縣交通運輸局、縣公安局

整治時間:2018年11月10日前

3.規范運輸公司管理,不得巧立名目亂收費,不得收取經營車主的二級維護費用或只收費不維護,不得收取二級維護保證金,不得干涉經營者買賣過戶車輛;暢通經營業主訴求渠道,及時掌握經營業主經營動態,隨時化解行業矛盾,維護行業穩定。

牽頭單位:縣交通運輸局、

責任單位:縣工商質監局、縣公安局

整治時間:2018年11月10日前

4.強化信用監管,各有關部門將交通運輸市場整治過程中產生的涉企信息(包括行政處罰信息、行政許可信息、行政確認信息、檢查信息、抽查信息、聯合懲戒信息、嚴重違法行為信息、黑名單等信息),在信息產生10日內,及時歸集到國家企業信用信息公示系統予以公示,完善交通運輸市場主體誠信體系。

牽頭單位:縣工商質監局

責任單位:各鄉鎮人民政府,縣公安局、交通運輸局、稅務局

整治時間:2018年12月31日前

5.規范動態監控,在車輛衛星定位終端設備運行正常、

數據傳輸無誤的情況下,運輸公司不得隨意更換衛星定位終端設備。

責任單位:縣交通運輸局、縣公安局

整治時間:2018年11月10日前

6.按照價格法律法規,指導運輸公司自覺規范價格收費行為,實行“雙公開”,即:公開收費標準,公開辦事流程,并在公司辦公場所醒目位置進行公示。

牽頭單位:縣發展改革委

責任單位:縣交通運輸局

整治時間:2018年11月10日前

7.依照“掃黑除惡”專項斗爭要求,深入梳理排查“涉黑涉惡”線索,依法從快、從嚴、從重處置交通運輸領域封鎖或者壟斷道路運輸市場、欺行霸市等違法行為,凈化運輸市場環境。

牽頭單位:縣掃黑除惡辦公室

責任單位:各鄉鎮人民政府,縣公安局、交通運輸局、工商質監局、稅務局

整治時間:2018年12月31日前

8.其他影響物流業降本增效的情形

牽頭單位:縣交通運輸局

責任單位:各鄉鎮人民政府,縣發展改革委、公安局、工商質監局、稅務局

整治時間:2018年11月10日前

(二)推進“三檢合一”工作

根據《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的實施細則》(豫交文〔2018〕316號)要求,推進“三檢合一”(安全技術檢驗、綜合性能檢測、環保檢測合一),確保我縣2018年11月1日前實現“一次上線、一次檢測、一次收費”的目標。重點抓好以下工作:結果互認、降低收費。全縣營運貨車實現安檢、綜檢結果互認、降低收費。交通部門對涉及安全的項目不再作為車輛技術等級評定項目,綜檢站不再進行重復檢測收費。公安、交通對檢驗檢測結果互認后,由原來的安全檢驗90元、環保檢測80元、綜合性能檢測300元,共計470元,降為收費380元,涉及安全檢驗的項目不再重復收取90元的費用。

此項工作已落實(自2018年8月22日起)。

(三)取消營運車輛強制二級維護備案、檢測工作

1.認真開展清查,摸清二級維護取消備案、檢測后的具體情況。重點清查是否存在強制二級維護現象,是否要求貨運企業對二級維護強制檢測,是否將二級維護列為年度審驗的內容。同時要組織開展對轄區內二級以上維修企業進行逐一排查,重點排查維修企業是否存在對營運貨車只收費不維護現象;是否簽發虛假或者不簽發機動車維修竣工出廠合格證。綜合檢驗檢測機構是否存在對二級維護車輛進行檢測行為。

責任單位:縣交通運輸局

整治時間:2018年11月10日前

2.針對存在的問題,制定整改措施。各有關單位針對排查出來的問題,分類制定整改措施。針對維修企業簽發虛假或者不簽發機動車維修竣工出廠合格證的,要按照《機動車維修管理規定》嚴厲處罰。綜合性能檢驗檢測機構違規為營運貨車二級維護進行檢測的,交通部門不得采信其檢測報告,同時將其違規行為告知工商質監部門。

牽頭單位:縣交通運輸局

責任單位:各鄉鎮人民政府,縣直相關單位

整治時間:2018年11月10日前

3.強化政策宣傳,嚴格落實《道路運輸車輛技術管理規定》要求。各鄉鎮、各有關單位要持續開展《道路運輸車輛技術管理規定》宣傳,把文件精神傳達到每一個運輸企業和車主。

牽頭單位:縣交通運輸局

責任單位:各鄉鎮人民政府,縣直相關單位

整治時間:2018年11月10日前

四、實施步驟

(一)集中整治階段(11月1日-10日)

針對國務院督查組發現的問題和反饋意見,相關鄉鎮、有關部門立即對存在問題進行研究梳理,拿出整改意見,當即進行整改,并將整改結果通過新聞媒體發布,營造立行立改、積極主動的治理整頓工作態勢,不能立即進行改正的,也要通過宣傳讓廣大群眾了解工作的內容、措施及步驟等情況,獲得社會認可,營造良好的輿論氛圍,確保活動順利進行。

(二)鞏固提高階段(11月11日-30日)

在對國務院督查發現問題整改的基礎上,進一步梳理交通運輸領域降本增效和落實國務院“放、管、服”方面存在的其他問題和不足,重點對基層工作人員政策把握不到位、剔除霸王條款、依法打擊欺行霸市和壟斷道路運輸市場等方面進行深入分析,制定有效措施,積極進行整改,將治理整頓工作推向深入。

(三)長效運行階段(12月1日-31日)

從完善體制機制、健全規章制度、加強部門協作、周密組織實施等方面入手,進一步解放思想,創新理念,運行新形式、新方法,破解運輸發展瓶頸,探索運輸市場環境長效機制。

五、工作措施

(一)加強組織領導

為加強對此項工作的領導,經研究,成立濮陽縣運輸市場環境集中治理整頓工作領導小組。

長:陳增光(縣政府副縣長)

副組長:喬明全(縣政府辦公室黨組成員)

呂冠宇(縣交通運輸局局長)

員:閆茂儉(縣發展改革委主任)

黃德慶(縣工商質監局局長)

石衛華(縣稅務局局長)

劉亞濤(縣委政法委副書記)

王志明(縣公安局副局長)

張志群(縣委縣政府督查局副主任科員)

李漢良(縣道路運輸管理局局長)

濮陽縣運輸市場環境集中治理整頓工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,負責此項工作的組織協調,呂冠宇兼任辦公室主任。各鄉鎮、各有關單位也要成立相應的工作機構,研究制定切實可行的實施方案,組織有關人員認真落實,確保工作有序進行。

(二)制定整改臺賬

各鄉鎮、縣直各有關部門要認真梳理國務院督查組反饋問題,逐條登記,建立臺賬,從制度建設、作風建設等方面入手,認真分析問題產生的原因,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,制定切實可行的整改措施,明確整改時限,層層壓實責任,逐級抓好落實,做到整改一個、銷號一個,臺賬式推進。

(三)落實工作責任

堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的工作原則,各鄉鎮、各相關單位“一把手”對此項工作負總責,分管領導具體負責工作的組織實施,自上而下形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,明確分工、夯實責任、具體到人,確保工作取得實效。

(四)強化督查督導

領導小組及辦公室要借鑒此次國務院督查組工作方法,暢通舉報投訴渠道,密切聯系群眾,對各鄉鎮、各單位工作開展情況進行暗訪,在此基礎上通過深入企業座談、問卷調查等多種方式,對治理整頓工作開展情況進行督導,及時通報工作推進情況,對懶政怠政、反應遲鈍、拖而不絕、工作推進不力的將予以嚴肅問責。



 
 
打印本頁 加入收藏 關閉窗口
 
? ?設為首頁 ?|? 加入收藏 ?| ?管理登陸 ?
? 主辦單位:濮陽縣人民政府辦公室  
備案/許可證編號: 豫ICP備10022152號-1 政府網站標識碼:4109280002
濮公備:41092802000136 聯系電話:0393—3311001
郵箱地址:[email protected] 協辦單位:濮陽市聯通公司
 
一码中特论坛 广西快乐十分选号软件 辉煌棋牌辅助软件 哈哈二人麻将 云南11选5开奖查询 手机麻将作弊器有用吗 棋牌app开发需要多钱 曲阳同城麻将下载 贵州快3走势图势图 彩票大本营官方网站 江苏快3技巧稳赚方法